“水十条”望今年出台 或撬动2万亿投资


   酝酿多年的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)即将公布,治理目标是在2017年前消灭劣五类水。南都记者综合采访获悉,该政策很可能在下个月即2015年1月出台,将提高用水价格及排污标准,从严治污,而包括广州众多臭河涌在内的江河污水亦有望变清亮。
       企业排污标准将更严
       今年2月,环保部部长周生贤在北京主持召开环保部常务会议,讨论并原则通过《水污染防治行动计划》。随后,多位环保部相关负责人公开表示,环保部正在抓紧制定出台“水十条”,工业污水处理和城镇污水处理的提标改造将是重点内容。环保部污染防治司大气处副处长汪涛曾透露,本次“水十条”治理目标明确,将在2017年前消灭劣五类水,预计将带动投资2万亿元。
       “‘水十条’酝酿多年,出台必须且十分迫切,今年底只剩几天了,1月份出台的可能性很大。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受南都记者采访表示,水十条将包括水污染、水价格、水资源第三方验证、政府监管等一揽子内容。首先,对企业排污的标准将更高更严,达不到要求将重罚乃至关停企业。同时,将提高工厂用水的价格,加收水资源税的可能性很大。而这将增加化工以及高耗能(大都同时高耗水)行业的成本,促进水处理行业的发展,从而促进节约及清洁用水,减少污染,帮助消灭劣五类水。
       第三方治理文件也有望近期出炉
       而所谓劣五类水,中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章告诉南都记者,是指对人类而言丧失任何功能的水,包括臭河涌、养殖场工厂等排放污水等。周永章分析,一类二类是水源地的水,能够游泳的江河水是三类水,四类水可以浇浇花,而五类水就毫无用途。“中大北门的珠江段是四类到五类水,广东很多臭河涌都是劣五类水。”
       周永章认为,2017年完全消灭劣五类水难度很大,但该目标显示了决心,至少可以先把全国各水系干流的劣五类水治理消灭。
       此外,旨在推进转变治污模式的《环境污染第三方治理指导意见》也有望近期出炉。林伯强表示,该意见旨在支持帮助企业治理环境污染的第三方。有的企业自己没有治污能力,那就请第三方帮助治理,而第三方治污时需要大量的前期投入。目前我国第三方公司都很小,前期投入资金不足时很难从银行贷款,甚至得不到企业的信任。为此,政府需要给予支持,比如为其提供信用担保等。



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